各县区残联，开发区、高新区、北海经济开发区社会事务局：

    全国残疾人基本服务状况和需求专项调查（以下简称“专项调查”）培训工作分国家、省、县三级进行，省专项调查办公室负责培训县（市、区）业务骨干和师资，县级负责一线调查人员的培训。目前，我省专项调查省级培训已顺利完成，我市各县区残联、社会事务局共有16名同志参加了省级培训班并顺利通过培训考核，作为县区培训师资，将承担起一线调查人员的培训任务。根据国务院残工委、省政府残工委有关要求，为确保调查员培训及其他相关入户准备工作的顺利进行，现就做好我市专项调查县级培训及相关工作通知如下：

    一、加快专项调查调查人员的选调工作

    根据全国专调办《全国残疾人基本服务状况和需求专项调查调查人员的选调和培训工作细则》的要求，专项调查调查人员的选调工作由县级专项调查办公室负责，从村、社区（居委会）的干部、残疾人专职委员、民政助理员、村（社区）医师及社会工作者、志愿者中选调，组建好乡镇（街道）、村（社区）的调查工作队伍，村（社区）调查小组要从调查员中选择一名有组织能力的人员担任调查小组组长，一般由村、社区（居委会）的干部担任。残疾人较少的村、社区（居委会）相邻的可合并成立专项调查小组。各县区要结合各县区实际，注重整合资源，按照《调查人员的选调和培训工作细则》所要求的调查人员条件加快选调调查人员，组建村、社区调查小组，加快选调形成本县区的专项调查工作调查员队伍，经培训合格，签订《专项调查保密承诺书》（附件1）后持调查员工作证上岗。

    二、抓紧抓好抓实专项调查县区一线调查人员培训工作

    县级培训是国家级、省级、县级三级培训的“最后一公里”，是最基础、最重要的培训工作。县级培训质量直接关系到入户调查的质量。各县区残联、社会事务局务必高度重视，决不可掉以轻心，必须明确培训要求，明确调查员、陪调员、核查员、录入员、工作区负责人的职责分工，并根据调查人员的职责定位、文化素质等因素，认真制定培训实施方案，合理安排培训内容和培训时间，按照时间节点要求抓紧抓好抓实一线调查人员培训工作，为2015年1月大规模入户调查培育输送合格的一线调查人员。

    一是切实明确培训要求和任务。按照上级专项调查办公室要求，县区培训要直接培训到村（社区）调查员，要分批次举行，每期人数要控制在150人以内，每期培训时间不少于两天，确保所有乡镇（街道）和村（社区）每一位调查员都接受到培训，且要于12月25日前全部完成培训任务，为明年1月份的现场入户调查赢得时间。

    二是抓紧制定县区培训方案。各县区要对照培训要求和任务，于12月10日前制定切实可行的培训方案、排出日程安排并报市专项调查办公室审核，经批准同意后严格执行实施。

    三是按照《专项调查工作手册》标准口径实施好培训工作。各县区要按照《专项调查工作手册》和省级培训授课讲解要求，紧密结合本地实际，统一标准、统一口径，由参加省级培训并考核合格的县级残联有关负责同志及业务骨干担任培训老师，以集中授课为主，以掌握指标解释、询问技巧、填写方法为重点，从入户调查“实战”出发，使用通俗易懂的语言和事例，使所有调查员重点掌握《残疾人调查表》、《社区调查表》的指标解释、填表说明、询问技巧、填表方法以及自查、复查方法等应知应会内容，并通过示教试填、入户试填和答疑讨论等巩固提高，保证培训质量。市专项调查办公室将对各县区培训工作进行现场督导，跟班听课，参与培训全过程，给予现场指导，答疑解惑，纠正不规范不正确做法，并对培训效果作出评估。市专项调查办公室对县区培训督导检查后，将填写《全国残疾人专项调查县级培训督导评价表》（附件2）。所有参训学员经培训后，要如实填写《全国残疾人专项调查县级培训效果评估表》（附件3），县级残联统计汇总后填写《全国残疾人专项调查县级培训效果评估表》（附件4）上报市专项调查办公室。

    三、进一步做好专项调查各项保障准备工作

    一是做好入户调查准备工作。根据上级要求，《残疾人调查表》、《社区调查表》、《专项调查工作手册》由省专项调查办公室统一印制，发各县区；调查员工作证、资料包装用品（长尾票夹、透明文件袋、纸箱、资料交接单）、钢笔或签字笔、调查底册（调查系统自动生成，自行打印装订）、残疾人调查表封面等物品、材料由县区专项调查办公室统一准备。正式入户调查前，《残疾人调查表》、《社区调查表》、《专项调查工作手册》、调查员工作证和相关物资要发放到位。

    二是争取财政支持，做好经费保障。各县区残联要结合当地实际情况，科学测算县区调查员培训、调查资料准备、数据资料录入硬件准备、调查员交通通讯补贴、入户及社会宣传等经费需求，积极与财政部门协调，争取经费支持，将调查经费列入同级预算予以保障。

    三是深入开展专项调查宣传工作。按照《全市残疾人基本服务状况和需求专项调查宣传方案》的要求，把握专项调查的工作节点，特别是入户调查正式启动和元旦、春节领导走访等时机，通过报刊、广播、电视、互联网、农村广播、社区宣传栏、横幅等多种形式对专项调查进行广泛深入的社会宣传，大力弘扬人道主义思想，倡导友爱、互助、融合、共享的理念，提升社会和公众对专项调查的了解和支持力度，为专项调查营造良好的社会舆论环境。

    四、有关具体问题

    （一）各地在培训工作中如有问题，请及时联系省级培训教师和市专项调查办公室。调查工作细则：于惠东，电话：（0531）86158912，13964017297；调查表指标解释、数据录入操作：刘伟，电话：（0531）86158910，15953106116。市专项调查办公室联系人：梁川，电话：3162025,15254379988。

    （二）《残疾人调查表》、《社区调查表》和《调查工作手册》，将于12月3日—10日分批次通过物流发至各县（区），请各县（区）残联接收人提货。联系人：刘玮佳，电话：（0531）86158962，15662666006。

    （三）全国专项调查办公室专门录制了培训课程录像，包括授课的视频和课件（PPT），供培训师资和学员、调查员观看学习，培训课程录像可在中国残联网站下载。省级培训班课件可在省残联网站专项调查专题内下载。

 

附：1、全国残疾人基本服务状况和需求专项调查保密承诺书

                  2、全国残疾人专项调查县级培训督导评价表

                  3、全国残疾人专项调查县级培训效果评估表

                  4、全国残疾人专项调查县级培训效果评估统计表

 

               

 

             滨州市人民政府残疾人工作委员会

                                                                           2014年12月5日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1:

全国残疾人基本服务状况和需求专项调查

保密承诺书

 

    本人系      （省）     （市）       （区/县）     （乡镇/街道）       （社区/村）残疾人联合会工作人员/残疾人专职委员         （请填入姓名）。在开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作及使用全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作平台过程中除遵守国家相关法律、法规外，遵守保密协议，对所有保密信息予以严格保密，并承诺如下：

1. 对于从全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作平台中获得的持证残疾人及0-15周岁未持证残疾儿童相关信息及核查渠道严格保密，只限开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作时使用，不得用于其它用途。
2. 对于在全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作中采集到的持证残疾人以及0-15周岁未持证残疾儿童的其他信息严格保密，不得擅自泄露或者私自向第三方提供。
3. 对系统账号负有保密义务，不得泄露给其他单位和个人使用。
4. 上述保密承诺内容本人已经仔细阅读，对其中的所有内容没有疑义。若有违反上述承诺行为，本人将独自承担所有法律后果及相应法律责任。
5. 保密义务自本协议签订之日起开始，永久保密。
6. 该承诺书一式两份，承诺人及其所属单位各执一份，具同等法律效力。

 

 

 

                                                    承诺人签字：

                                                      签字日期：

 

                                                      

附件2

全国残疾人专项调查县级培训督导评价表

         县（市、区）    培训时间：         培训地点：              培训共   期， 第   期

内   容	评      价
一、领导重视
1.县残联领导是否出席开班仪式并讲话	1.是			2.否
2.县残联领导是否听课	1.是			2.否
3.县残联领导是否督导、入户试填	1.是			2.否
二、培训工作
4.培训时间不少于2天	1.是			2.否
5.每期培训人数控制在150人以内	1.是			2.否
6.是否使用统一下发的工作手册	1.是			2.否
7.是否使用《全国残疾人专项调查培训效果评估表》	1.是			2.否
8.是否使用《全国残疾人专项调查省级培训工作评价表》	1.是			2.否
9.培训是否包括以下内容及效果：
（1）《残疾人调查表》	1.是	2.否	好	良好	一般	较差
（2）《社区调查表》	1.是	2.否	好	良好	一般	较差
（3）调查员选调和培训工作细则	1.是	2.否	好	良好	一般	较差
（4）调查登记、复查工作细则	1.是	2.否	好	良好	一般	较差
（5）资料的包装、上报和保管工作细则	1.是	2.否	好	良好	一般	较差
（6）调查登记阶段质量控制工作细则	1.是	2.否	好	良好	一般	较差
（7）示教试填	1.是	2.否	好	良好	一般	较差
（8）入户试填	1.是	2.否	好	良好	一般	较差
（9）答疑讨论	1.是	2.否	好	良好	一般	较差
（10）数据录入软件操作培训	1.是	2.否	好	良好	一般	较差
三、培训师资
10.《残疾人调查表》	1人		2人		3人
11.《社区调查表》	1人		2人		3人
12.《工作细则》	1人		2人		3人

附件3

全国残疾人专项调查县级培训效果评估表

                     培训时间：

	课程内容	课程安排 1.合适 2.过长 3.过短	教师讲课方法 1.好 2.较好 3.一般	讲课与事例搭配 1.好 2.较好 3.一般	培训效果 1.全部掌握 2.基本掌握 3.了解一些
残 疾 人 调 查 表	基本项目	1  2  3	1  2  3	1  2  3	1  2  3
	经济及住房状况 项目	1  2  3	1  2  3	1  2  3	1  2  3
	教育项目	1  2  3	1  2  3	1  2  3	1  2  3
	就业扶贫项目	1  2  3	1  2  3	1  2  3	1  2  3
	社会保障项目	1  2  3	1  2  3	1  2  3	1  2  3
	康复项目	1  2  3	1  2  3	1  2  3	1  2  3
	无障碍项目	1  2  3	1  2  3	1  2  3	1  2  3
	文化体育项目	1  2  3	1  2  3	1  2  3	1  2  3
	社区调查表	1  2  3	1  2  3	1  2  3	1  2  3
	数据录入软件培训	1  2  3	1  2  3	1  2  3	1  2  3
调 查 工 作 细 则	选调和培训工作细则	1  2  3	1  2  3	1  2  3	1  2  3
	登记、复查工作细则	1  2  3	1  2  3	1  2  3	1  2  3
	资料包装、上报和保管工作细则	1  2  3	1  2  3	1  2  3	1  2  3
	质量控制工作细则	1  2  3	1  2  3	1  2  3	1  2  3

请在相应数字上圈答①或②或③。

具体意见和建议：